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的任務(wù)。
在普逋的或軍隊(duì)式的組織類型下，'工人被分成班或組，每個(gè)
班組的工人只聽(tīng)一個(gè)人即工段長(zhǎng)或班組長(zhǎng)的指示，工段長(zhǎng)或班組 長(zhǎng)是具有各項(xiàng)軹能的管理部門(mén)同工人接觸的渠道。職能式管
理的顯著的特點(diǎn)則肯定于這一事實(shí)，即每個(gè)工人不是只通過(guò)一 個(gè)班組長(zhǎng)和管理部門(mén)接觸，而是每天直接從八個(gè)不同的頭頭那里 接受指^和得到幫助。這些頭頭各有各的專門(mén)職能，其中四個(gè)是 在計(jì)劃室里，有三人逋常用書(shū)面向工人發(fā)布指示并從他們那里收 回報(bào)表，還有四人則在車間里親自幫助工人工作，每一位只管專門(mén) —行或有關(guān)工作。這些頭頭中有的每天僅和每個(gè)工人接觸一、二 次，每次也許不過(guò)幾分鐘，也有人則始終和工人在一起，經(jīng)常在 箝助工人。這些頭頭中，有一、二人的職務(wù)只須每天和每個(gè)工人接 觸很短的時(shí)間，因而也許能為全車間的工人盡到他的職責(zé)，這就使 他們?cè)诟髯缘囊恍猩瞎芾碚麄€(gè)車間了；另外一些頭頭則在其他方 面幫助工人，工作量大，接觸工人很頻繁，因此他們中的每個(gè)人 只能幫助幾個(gè)工人，所以，在特定的一行上同時(shí)要有若干個(gè)這種 頭頭，他們的職能相同，但所幫助的工人則各有一批。這樣，整 個(gè)車間工人的編組方式就完全玫變了，工人們改變了在某一特定 職務(wù)的頭頭下工作的狀況而編成了分屬于八個(gè)不同頭頭的班組。
作者認(rèn)為，在車間的實(shí)際工作中，把負(fù)責(zé)執(zhí)行職務(wù)的頭頭分 為四種類型是個(gè)好辦法。這四種頭頭是：〈1〉班組長(zhǎng)，0速度 管理員，檢驗(yàn)員，（^)修配管理員，其職務(wù)可簡(jiǎn)述如下：
班組長(zhǎng)主管所有的預(yù)備工作，直到工件裝上機(jī)床為止。他負(fù) 有責(zé)任要手下的每個(gè)工人預(yù)先至少將一件工件放在自已的機(jī)床旁 ^~~^連同需用的夾具、樣板、圖紙、傳動(dòng)機(jī)抅、限鉤鏈等等，當(dāng)
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這項(xiàng)工作一完成'便可立即將工件安裝到機(jī)床上去。班組長(zhǎng)必須 事先做給每個(gè)工人看，讓工人知道怎樣才能把工件以快的速度 裝上機(jī)床，并監(jiān)督工人也這樣去做。班組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)把工件正確和 迅速地裝置好，不僅能夠，而且愿意自身積極投入工作，給工人 以示范，梗之了解怎樣才能將工件在創(chuàng)紀(jì)錄的時(shí)間內(nèi)裝上機(jī)床。 速度管理員必須注意到每件活所用的切削工具是否合格，工 件是杏被正常地驅(qū)動(dòng)，切削是否從工件的正確部位開(kāi)始，是否使 切靱的速度和深度以及走刀量達(dá)到佳的水平。他的工作要等 到工件裝上車床或刨床時(shí)才開(kāi)始，直到切削加工完時(shí)才結(jié)束。速 度管理員不但要指導(dǎo)工人們把工作做得好，還必須要求工人們 干得嚴(yán)快一所用的切削轉(zhuǎn)速、進(jìn)刀、深度都要按照指示卡進(jìn)行， 他往往要在工人面前親自表演，以證明這項(xiàng)工作是可以在指定時(shí) 間內(nèi)完成的。
檢驗(yàn)員是專門(mén)對(duì)工作的質(zhì)量負(fù)責(zé)的。工人們和速度管理員雙 方都要注意把活干好，以符合檢呤員的要求。如果他對(duì)精加工技 術(shù)是個(gè)靳輪老手，干出來(lái)的活旣好又快，當(dāng)然他的檢査工作也就 能撖得很好。
#配管理員要注意使每個(gè)工人經(jīng)常保持機(jī)器清潔、不生銹和 沒(méi)有刮痕，給機(jī)器適當(dāng)?shù)厣嫌秃吞幚?，以及?yán)格執(zhí)行各種對(duì)機(jī)器 附件的保養(yǎng)和維修的規(guī)定，'如對(duì)皮帶和移帶器要當(dāng)心，機(jī)器四周 地面要清潔，工件要堆放和安徘得秩序井然等等。
下面是計(jì)劃室雖四個(gè)職能管理員的職務(wù)綱要，他們?cè)诓煌?職務(wù)上分別代#計(jì)劃都門(mén)同工人們聯(lián)系。其中前三人主要是通過(guò) 書(shū)面把指示傳迖紿工人，并向工人收取拫表。計(jì)劃部門(mén)的四個(gè)代
表是，0〕工序和路線調(diào)度員；0指示卡辦事員；工時(shí)和
成本管理員；車間紀(jì)律檢査員。、
工序和路線調(diào)度員計(jì)劃部門(mén)的路線調(diào)度員既要規(guī)劃出每一 工件在車間內(nèi)從"部機(jī)器到另一部機(jī)器傳送的確定路線，以便在
」匸廠眘^ 85
銪要裝配時(shí)完成加工，又要把工作做得經(jīng)濟(jì)合算，然后每天―由 工序調(diào)度員填寫(xiě)表格，指示工人和所有車間的執(zhí)行頭頭們讓每一 類機(jī)器或工人的工作按照一定的次序進(jìn)行。這些表格是專在這項(xiàng) 職能方面指導(dǎo)工人的主要手段。
指示卡辦事員顧名思義，"指示卡"是計(jì)劃部門(mén)用來(lái)指示執(zhí) 行頭頭們和工人雙方關(guān)于工作的一切細(xì)節(jié)的主要手段?？ㄆ?jiǎn)短 地指^應(yīng)該查閱的總圖和詳圖、工件號(hào)碼和應(yīng)記的成本帳號(hào)，用 哪些特定的夾具、固定裝置或工具，每次切削從哪里開(kāi)始，每次 切削的正確深度，要切多少次，每次切削的轉(zhuǎn)速和走刀量，以及 完成每項(xiàng)操作所限定的時(shí)間?？ㄆ餐ㄖ麄?，工資是按計(jì)件制 還是按差剁待遇制發(fā)放，以及〈根據(jù)所采用的制度）在規(guī)定時(shí)間內(nèi) 完工時(shí)應(yīng)加付的補(bǔ)貼金額；如有必要，還應(yīng)通知將給他們以特殊 指導(dǎo)的人的姓名。根據(jù)指示的性質(zhì)稱復(fù)雜程度，指示卡由計(jì)劃部 門(mén)一個(gè)或幾個(gè)成員填發(fā)?？ㄆ陀?jì)劃室之間的關(guān)系正如圖樣和制 圖室的關(guān)系一樣。那個(gè)把指示卡送往車間的人稱為指示卡工長(zhǎng)， 如果在執(zhí)行指示中遇到困難，將由他決定合適的人來(lái)把困難解除
掉0
工時(shí)和烕本管理員此人用"工時(shí)記錄卡片"把為記錄工時(shí)和 工作成本所需要的資料通知工人，井從工人那里收回相應(yīng)的上報(bào) 數(shù)字。他再把這些數(shù)字轉(zhuǎn)送給計(jì)劃室的工時(shí)和成本登記人員入 帳。
車間紀(jì)律檢查員如遇有不聽(tīng)指揮、厚顏無(wú)恥、屢屢失職、 遲到或無(wú)故曠工等事情，車間紀(jì)律檢查員就要對(duì)工人或有關(guān)工頭 加以處理"并采用適當(dāng)?shù)募m正辦法。他應(yīng)該存有每個(gè)人優(yōu)缺點(diǎn)的 全部記錄。他要盡量多參加調(diào)整工資的工作。任何更動(dòng)之前，都 要和他先商量，這是必不可少的。他的重荽&務(wù)之一是當(dāng)調(diào)解 尺。
這樣，在職能工長(zhǎng)的制度下，原來(lái)由軍隊(duì)式組織下的一個(gè)班
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科學(xué)管理原理
組長(zhǎng)所做的工作，現(xiàn)在由八個(gè)人分管：（^)路線調(diào)度員；指 示卡辦事員；工時(shí)和成本管理員；（以上三人在計(jì)劃室作出 計(jì)劃并發(fā)&指示。丌^班組長(zhǎng)，'0速度管理員；(^)檢驗(yàn)員， 、1、修配管理員1 (以上四人教工人怎樣執(zhí)行指示，并査看工作 進(jìn)度是否正常。：)^)車間紀(jì)律檢查員，他在整個(gè)事業(yè)中執(zhí)行這項(xiàng)
職務(wù)。
這一變革的大好處是在較短時(shí)期內(nèi)能訓(xùn)練出一批工頭，他
們可以真正而充分地執(zhí)行所要求于他們的職務(wù)，而在舊制度下， 則^多年功夫才能訓(xùn)練出僅能完全執(zhí)行他們的一部分職務(wù)的人。
只要看一下一個(gè)全才所必備的那九種品質(zhì)，再看一下職能工長(zhǎng)所 負(fù)的責(zé)任，就知道現(xiàn)在他們每人只霈要九種品質(zhì)中的有限幾種就 能勝任工作了一一他所必須獲得的專門(mén)知識(shí)，只是老式班組長(zhǎng)的 —小部分。作者曾經(jīng)見(jiàn)到從工人隊(duì)伍中選拔了一些人，還從舊式 工頭中，從工業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校和高等院校畢業(yè)生中挑選出來(lái)一 些人，他們經(jīng)過(guò)六至十八個(gè)月的訓(xùn)練，便成為得力的職能工長(zhǎng)了。 由此可見(jiàn)，要在較短時(shí)期內(nèi)為開(kāi)始就規(guī)模宏大的新公司配備勝任 的管理人員，如采用職能工長(zhǎng)制是可能的，而在老制度之下則根 本辦不到。改用職能的或稱分權(quán)的工長(zhǎng)制的另一大優(yōu)點(diǎn)是，無(wú)論 對(duì)工長(zhǎng)或?qū)と?，都完全適用于四項(xiàng)主要管理原則。每個(gè)工段長(zhǎng) 可以分配到一項(xiàng)經(jīng)過(guò)精確測(cè)定的任務(wù)，這些任務(wù)要占用他的全部 工作時(shí)間，但只要努力也能完成每天所有的曰常事務(wù)。這就使他
在完成任務(wù)時(shí)，能和工人一樣得到補(bǔ)貼而提高牧入，而在不能達(dá) 成目標(biāo)時(shí),則只能得到低工資。
但是，職能工長(zhǎng)制不可能充分實(shí)現(xiàn)，除^車間的幾乎所有機(jī) 器都由資歷和造詣?shì)^淺的人來(lái)操作一這些人的工資比老制度下 那些人的工資為低。實(shí)際上，由于整個(gè)車間采用了標(biāo)準(zhǔn)的工具、設(shè) 備和方法，并由計(jì)劃室預(yù)先訂出計(jì)劃，然后把詳細(xì)的指示傳達(dá)下 來(lái)，再加上四位執(zhí)行班組長(zhǎng)的直接幫助，這樣，即使復(fù)雜的工作也
工廠管理 37
可以雇用比較便宜的工人來(lái)做。當(dāng)作者離開(kāi)伯利恒鉬鐵公司時(shí)， 在機(jī)器車間從事操作粗加工機(jī)器，領(lǐng)取獎(jiǎng)金制待遇的工人中，大
約有95^是從普通工訓(xùn)練成為能工巧匠的。在精加工機(jī)器上干活
并領(lǐng)取獎(jiǎng)金的工人，大約也有25，纟已經(jīng)成為能手了。
要充分了解這些工入在舊制度下^干的活的重要性，必須記 住他們工作中一大部分是很重要的活，也是很費(fèi)錢(qián)的。他們所做 的煅件，無(wú)論是粗加工的還是精加工的，常常有許多噸重。他們 的工資盡管不及一個(gè)熟練機(jī)工的多，但比膂通工卻要多。這個(gè)車 間里的工作，性質(zhì)是極其復(fù)雜的。
在很多管理得很好的工廠里，職能工長(zhǎng)制已經(jīng)在有限的程度 上得到了采用。許多經(jīng)理已經(jīng)看到，用二，三個(gè)有專門(mén)訓(xùn)練的人 員同工人直接打交道，而不是間接由舊式班組長(zhǎng)來(lái)作為代言人，的 確是有好處的。但是，由于對(duì)管理工作以軍隊(duì)式為真正基礎(chǔ)的 槻念深入人心，而這個(gè)概念又表現(xiàn)為沒(méi)有哪一個(gè)工人能同時(shí)在兩 個(gè)工頭